В соответствии с требованиями пункта 27 Декрета Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006г. № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» профсоюзными комитетами Брестской областной организации Белорусского профсоюза работников МПиКБП проводится постоянная и непрерывная профилактическая работа по его реализации.
В настоящее время в 45 организациях и на предприятиях работает 221 человек (2023г. -177) обязанных возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении в приютах, детских домах, домах-интернатах. Из них 145 женщин или 65,6% от общего числа обязанных лиц. Членами профсоюза являются 219 человек или 99% (2023 – 95,5%). Охват членством профсоюза не в полном объеме обусловлен малой зарплатой, с которой львиная доля уходит на погашение долгов, а также не желанием самих обязанных лиц. Как пример: - на РПУП «Униформ» зарплата обязанного лица 539,16 руб., удерживается 463 руб., получать на руки 76,13 руб., на ОАО «Антопольская ВПФ» зарплата составляет 450,99 руб., удерживается 367 руб.70 коп, получать на руки 83 руб.79 коп., на Барановичском КУПП ВКХ «Водоканал» средняя зарплата 860,75 руб., удерживается 540,83 руб., получать на руки 126,46 руб.
На всех предприятиях за обязанными лицами закреплены специалисты из профсоюзного актива осуществляющие контроль за ежедневным выходом обязанных лиц на работу. В случае неявки «обязанного лица» специалистами предприятий совместно с работниками милиции прилагаются все усилия для их розыска и доставки на рабочее место.
Ежедневно о совершаемых «обязанными» прогулах сообщается в отдел внутренних дел горрайисполкомов и в управления по труду, занятости и социальной защите населения. Ежемесячно подводятся итоги о количестве рабочих выходов, заработной плате за месяц, краткая характеристика работы профилактируемой категории, о чем также сообщается в органы внутренних дел и занятости.
Основной проблемой в работе с обязанными лицами является уклонение их от явки на работу, особенно после получения заработной платы, когда они по нескольку дней не появляются на рабочем месте, а также то, что наниматель не вправе уволить обязанное лицо с работы, в т.ч. и за нарушение трудовой дисциплины согласно п. 14 Декрета Президента РБ №18.
Так на государственном предприятии «Брестводоканал» кухонным рабочим работает обязанное лицо, лишен родительских прав, возмещает за содержание одного ребенка, прогуливает без уважительной причины. С 25 марта 2024 года на работе не появляется и местонахождения его неизвестно.
В КУМПП ЖКХ «Жабинковское ЖКХ» уборщик помещения участка «Жилфонд», систематически совершает прогулы. Имеет 2 несовершеннолетних детей, собирается в третий декретный отпуск.
Рабочий по комплексной уборке и содержанию домовладений КУМПП ЖКХ «Пинское районное ЖКХ» имеет на содержании двоих несовершеннолетних детей, за систематические прогулы отбывает наказание в СИЗО.
Похожие ситуации и в отношении большинства обязанных лиц.
Обязанные лица в основном работают уборщиками территорий, производственных и административных помещений.
Профсоюзные комитеты совместно с администрацией предприятий повышают престиж здоровой семьи, популяризуют семейные ценности через проведение различных соревнований и конкурсов. Обязанные лица, лица злоупотребляющие спиртными напитками в основном уклоняются от участия в каких либо мероприятиях, однако на некоторых предприятиях обязанные лица принимают в них участие. Как пример: обязанные лица ПКУП «Коммунальник» г.Бреста участвуют в спортивных и культурно-массовых мероприятиях, посещают сауну и бассейн, концерты и турпоездки;
Наибольшая численность обязанных лиц трудоустроено в КУМОП ЖКХ «Барановичское ГЖКХ» - 18 человек, ПКУП «Коммунальник» г.Бреста – 19, КУП «ЖРЭУ г.Бреста» – 19, ГП «ЖРЭУ г.Пинска» - 20. За всеми закреплены специалисты по контролю за поведением и явкой на работу данной категории лиц.
Проводимая профсоюзом целенаправленная профилактическая и воспитательная работа по укреплению семьи, стимулированию здорового образа жизни, доброжелательный микроклимат в трудовых коллективах дают положительный результат, способствуют оздоровлению обстановки в неблагополучных семьях, возвращению к нормальной жизни обязанных лиц.
В этой связи необходимо отметить, что некоторые прекращают злоупотреблять спиртными напитками, добросовестно относятся к трудовым обязанностям и возмещают расходы на содержание детей. В этом году 9 обязанных лиц из состоящих на учете, погасили задолженность перед государством, изменили образ жизни, вследствие чего сняты с учета и по настоящее время трудятся на этих же предприятиях:
- уборщик помещений ОАО «Локон» за время работы избавилась от вредных привычек. Вступила в законный брак, померилась с детьми и поддерживает с ними связь. Добросовестно выполняет свою работу.
- навальщик-свальщик лесоматериалов 3 разряда участка лесозаготовок КУПП «Барановичи коммунтеплосеть» за время работы с 2020 года прогулов не совершал и в нетрезвом состоянии на рабочем месте замечен не был.
Вместе с тем, из 221 обязанного лица без прогулов и нарушений трудовой дисциплины трудятся всего 38 человек, что составляет 17,2 % от общего числа трудоустроенных обязанных лиц.
Возмещать государству расходы по содержанию детей непростая задача, так как суммы на их содержание постоянно увеличиваются, а заработные платы обязанных лиц невелики по причине отсутствия у них специальности и квалификации. Даже если заработная плата достойная то львиная доля уходит на погашение долгов государству. Так, средняя зарплата у одного из обязанных лиц на ОАО «Брестлифт» составила 1914,25 рублей удержано – 826,44 рублей, получено на руки – 807,31 рублей, в УК РСП «Барановичиремстрой» начислено 1406,79 руб., удержано 914,70 руб., получено на руки 492,09 руб.
Профсоюзные комитеты совместно с администрацией работают в тесном контакте с комиссией по делам несовершеннолетних, центром занятости и участковыми инспекторами милиции. На всех предприятиях созданы общественные комиссии по борьбе с пьянством и нарушениями трудовой дисциплины, а так же комиссии по содействию семье и школе.
